加強人員密集場所冬春火災應對措施

點擊數：3916次    發布時間：2017年10月23日

      人員密集場所向來是火災高發的重點地區，危險性大、易造成群死群傷。如何有效地保護人民群眾的生命財產安全，減少冬春季火災的發生，這是我們需要面對和值得研究的課題。該文通過淺析人員密集場所冬春季節火災的特點和火災隱患存在的成因，分析歸納幾點應對措施。
       一、人員密集場所冬春季節火災的特點。
     （一）冬春季節火險等級高。冬春季寒冷干燥，致使物品也特別干燥，含水量降低，遇火容易燃燒；開發區位于交通要塞，人員物品流動很頻繁，安全易被忽視，而且冬春季節又是儲藏季節，物資財富相對集中；冬春季節開發區每年都會舉辦燈會花燈節目，生活用火、商業物品儲存銷售等環節容易發生火災，且一旦發生火災，就會造成大的損失。
     （二）冬春季火勢蔓延迅速。冬春季節的風不但冷、干燥，加上人員密集場所物資相對集中，這為火勢蔓延創造了有利條件，火借風勢蔓延擴大。同時冬春季節天寒地凍，水系統管道如保溫措施不到位，很容易造成水路不通的局面，這些不利因素常常會導致火災得不到快速及時撲救。
     （三）冬春季節火災大多發生在人員密集場所內。冬春季節天氣寒冷，人們戶外活動減少，多是在室內活動。同時冬春季節晝短夜長，早晚氣溫更低，造成人們用火、用電、用氣量增大，建筑物內的起火因素增多。
       二、人員密集場所火災隱患存在的成因。
     （一）人員密集場所未經消防監督部門審核、驗收或開業前消防安全檢查。人員密集場所尤其是公眾聚集場所的個體經營者，消防法律意識淡薄，對消防行政許可的審批行為存在誤區，竣工后不申報消防驗收或開業前消防安全檢查，導致了火災隱患長期存在；有的單位雖然投入了重金進行豪華裝修，卻不愿按消防技術規范設計要求采用不燃材料或難燃材料來裝修，也不愿按消防技術規范設計要求安裝相應的消防設施，導致建筑物的火災危險性增大。
     （二）消防設施配置、管理和維護不當或缺少的現象較為突出。許多場所配置的滅火器材數量不足或與應用場所需要配置的滅火器種類不符、過期使用的現象普遍存在；部分場所存在消防設施損壞和擅自挪用、拆除、停用的現象，導致自動消防設施不能正常運行；有些單位的火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防排煙系統等消防設施，由于管理人員缺乏相關知識，消防設備長期得不到維護，設備損壞、老化嚴重，系統不能正常運行，一旦發生火災，根本不能實施自救，不能有效的撲滅初期火災。
    （三）人員消防安全意識淡薄。一些單位履行消防安全管理責任不積極，配合消防機構執法、宣傳等工作不主動；一些單位消防主體意識不強，消防安全責任制不落實，自我管理、自我防范的安全管理機制尚未形成；許多單位消防組織不健全，消防設施不配套，自動消防設施不能發揮作用，消防值班檢查制度形同虛設；員工的消防安全知識和逃生知識匱乏，自防自救能力差，消防宣傳教育效果欠佳，單位整體抵御火災能力較弱。
     （四）控制消防設施中樞的消防控制室管理不規范。有的單位沒有對外報警電話,有的沒有平面圖,有的沒有巡查記錄,有的沒有報警記錄等;有的單位消防控制室操作人員未經培訓上崗,不能操作消防設施; 有的單位消防控制室值班人員不足；雖然有的人員經過消防培訓，但對報警系統仍不會操作，只會簡單的消音和復位操作；值班人員的交接班工作銜接有空當，填寫記錄不全。
      三、加強人員密集場所冬春季節防火工作的幾點建議 。
     （一）全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局。要推動各級政府以落實冬防工作責任制為核心，建立起自上而下、全面覆蓋的冬防工作責任網絡。要推動落實政府各職能部門的冬防工作責任，提請當地政府組織教育、文化、衛生、工商、安監等部門成立聯合檢查組，開展人員密集場所聯合執法；在公安系統推行“治消一體”警務巡防機制，強化人員密集場所消防安全的巡查防控；在消防機構內部持續實施“防消結合”，將中隊“六熟悉”和對單位的巡查檢查有機結合在一起，提高中隊對人員密集場所的熟悉程度，促進社會單位增強消防安全意識；同時，要加大力度督促人員密集場所落實冬春季節火災防范措施，特別是要加強人員密集場所在圣誕、元旦、春節等期間的消防安全檢查，督促單位整改火災隱患，從而降低火災事故發生的機率。
     （二） 緊抓“五個重點”，強化安全防范措施。一是加強用火管理。對于人員密集場所生產用火，要按章辦理動火手續，落實防火安全責任制，做到人走火滅，將災害事故遏制在萌芽狀態；二是不亂用電熱設備。集體宿舍和值班室的家電要合理使用和安裝，防止發生意外火災；三是養成良好用氣習慣。賓館、酒店禁止自購亂拉亂接軟管，自行接用天然氣取暖爐和淋浴器等設備；不要在安裝天然氣設備的房間內，再使用煤爐、液化氣或其他爐具；飯店、餐廳等人員密集場所要注意經常檢查連接灶具的軟管有無松動、脫落、龜裂變質，保證用氣場所必須確保寬敞和通風良好等。四是進行防火分隔。商場、市場等人員密集場所裝修、改造時，營業區和裝修區之間應進行防火分隔，動用電氣焊割作業前應履行用火審批手續，現場應有人監護，備有消防器材，做好滅火準備；五是消防控制室24小時有人值班。值班人員不得擅離職守，自動消防系統的操作人員應對巡檢中發現的設備故障及時報修。
     （三）持續開展火災隱患排查整治工作。火災隱患排查要發動廣大消防志愿者；公安消防機構要通過公開96119舉報電話、有獎舉報等方式發動群眾積極參與人員密集場所火災隱患排查整治的活動中來，集中檢查應急照明是否完好，裝飾裝修材料是否合格，安全出口和疏散通道是否暢通，建筑門窗是否設置有影響逃生和滅火救援的廣告牌，消防控制室值班操作人員是否具備處置和操作能力等情況，切實做到專人、專責，對發現的隱患或影響疏散通道等“習慣性”違章行為的，堅決依法責令整改、消除隱患，確保安全；其中對重大隱患要實行政府掛牌督辦，對拒不整改或難以整改到位的，要依法采取措施，絕不養患成災。
     （四）全方位開展消防安全培訓和教育。深入推進消防安全宣傳教育實施工作，大力開展消防宣傳“七進”活動，廣泛開展冬春季節防火宣傳教育培訓。一是充分發揮新聞媒體的引領作用。要組織動員廣播、電視、報刊、網絡等媒體，加大消防宣傳力度，確保社會公眾能經常聽到、看到并了解冬春季節防火安全常識；要曝光重大火災隱患，剖析冬春季節火災案例，以警示社會單位和群眾，全面提高社會公民防火安全意識，筑牢冬防工作的社會基礎和群眾基礎；二是開展有針對性的消防教育培訓。以人員密集場所從業人員的消防安全意識和自防自救能力為重點，全方位開展消防安全教育和培訓。將防火、滅火和逃生自救常識有機結合起來，進一步加強對從業人員的培訓，使之學會安全用火用電，熟知各種避難方法，提高心理承受能力；同時要開展防火安全疏散預案的演練，使他們在火災發生時能正確、及時引導顧客安全逃生。
      冬春季節防火是人們每年都要面臨的問題，人員密集場所作為消防安全監管工作的重中之重，更是我們需要面對和值得研究的課題。做好人員密集場所冬春季節防火工作，就是在打一場御火防災的民生保衛戰。這場戰役的最后勝利，需要全社會的共同努力。